Declaración de Kiruna: Con motivo de la Octava Reunión Ministerial del Consejo Ártico
Nosotros, los Ministros que representan a los ocho Estados del Ártico, junto con los representantes de las seis organizaciones participantes permanentes del Consejo Ártico, se han reunido en Kiruna, Suecia, en la conclusión del primer ciclo de Presidencias de la Octava Reunión Ministerial del Consejo Ártico ,
Reconociendo la importancia de mantener la paz, la estabilidad y la cooperación constructiva en el Ártico,
Reconociendo la importancia de la utilización sostenible de los recursos, el desarrollo económico y la protección del medio ambiente,
Reconociendo que el Ártico es, ante todo, una región habitada con diversas economías, culturas y sociedades, reconociendo además los derechos de los pueblos y los intereses de todos los habitantes del Ártico indígenas, y haciendo hincapié en que una fuerza fundamental del Consejo es el papel que juegan las Ártico los pueblos indígenas,
Expresando su preocupación por que las emisiones globales de gases de efecto invernadero están provocando rápidos cambios en el clima y el ambiente físico del Ártico, con amplias repercusiones para las sociedades y los ecosistemas y las repercusiones de todo el mundo, que reitera la urgente necesidad de aumentar las acciones nacionales y globales para mitigar y adaptarse al el cambio climático,
Tomando nota de los importantes avances que hemos tomado para fortalecer nuestra cooperación y reconociendo el liderazgo del Consejo Ártico en la adopción de medidas concretas para responder a los nuevos retos y oportunidades,
Por la presente:
MEJORA DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES
Reconocer el papel fundamental de las empresas en el desarrollo del Ártico, y decide aumentar la cooperación y la interacción con la comunidad empresarial para promover el desarrollo sostenible en el Ártico,
Bienvenida la labor del Consejo Ártico sobre la responsabilidad social corporativa y de negocio sostenible, y alentar a las empresas que operan en el Ártico a respetar las directrices y principios internacionales,
Reconocer que los esfuerzos económicos del Ártico son esenciales para el desarrollo sostenible de los pueblos y comunidades de la región, el deseo de mejorar aún más el trabajo del Consejo del Ártico para promover las economías dinámicas del Ártico y sostenible y buenas prácticas, y decide establecer un
Grupo de trabajo para facilitar la creación de un foro de negocios circumpolar,
Acoger con beneplácito el Maritime Ártico y Aviación Iniciativa de Infraestructura de Transporte y su análisis comparativo de puerto y la infraestructura aeroportuaria de los Estados árticos, y alentar los esfuerzos continuos para identificar oportunidades para el desarrollo de infraestructura complementaria y el uso,
Apreciar que el primer acuerdo jurídicamente vinculante negociado bajo los auspicios del Consejo Ártico, el Acuerdo sobre Cooperación en Búsqueda y Salvamento Aeronáutico y Marítimo en el Ártico, ha entrado en vigor, reconoce su importante papel para el transporte seguro y mejorar la cooperación en la asistencia a las personas en malestar en el Ártico, y reconocer la importancia de la continuación de los ejercicios operacionales en apoyo de su aplicación,
Reconocer que los pueblos del Ártico están experimentando problemas relacionados con los cambios socio-económicos y ambientales rápidos, tenga en cuenta el trabajo previo del Consejo Ártico para promover la salud mental en las comunidades del Ártico, y deciden seguir trabajando para mejorar y desarrollar estrategias de promoción de salud mental
Reconocer que el uso de los conocimientos tradicionales y locales es esencial para un futuro sostenible en el Ártico, y deciden elaborar recomendaciones para integrar los conocimientos tradicionales y locales en la labor del Consejo Ártico,
Reconocer la importancia de las formas tradicionales de los pueblos indígenas de la vida a su bienestar económico, la cultura y la salud, y pedimos a los altos funcionarios del Ártico para recomendar formas de aumentar la conciencia regional y mundial sobre las formas de vida tradicionales de los pueblos indígenas del Ártico y que presente un informará al respecto en la próxima reunión ministerial de 2015,
EFECTO SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Reconocemos que el cambio climático en el Ártico provoca cambios significativos en el agua, la nieve, el hielo y las condiciones de permafrost, con efectos en cascada sobre la biodiversidad, los ecosistemas, la economía y las condiciones de vida humana en el Ártico con repercusiones en todo el mundo, y que los recortes sustanciales en las emisiones de carbono son necesarias para que los esfuerzos de mitigación del cambio climático mundial significativas dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero de larga duración, y se comprometen a fortalecer nuestros esfuerzos para encontrar soluciones,
Reconocer que los Estados del Ártico, junto con otros grandes emisores, contribuyen sustancialmente a las emisiones globales de gases de efecto invernadero, y confirmar el compromiso de todos los Estados del Ártico a trabajar juntos y con otros países en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para concluir un protocolo , otro instrumento legal o un resultado acordado con fuerza legal a más tardar en 2015, e instar a todas las Partes en la Convención a que sigan adoptando medidas urgentes para cumplir con el objetivo a largo plazo destinada a limitar el aumento de la temperatura media mundial por debajo de 2 grados centígrados encima de los niveles pre-industriales,
Reconocemos que la reducción de los agentes climáticos de corta duración, podría retrasar Ártico y el cambio climático global, y tienen efectos positivos en la salud, y dar la bienvenida al informe sobre forzadores climáticos de vida corta, y apoyar sus recomendaciones, entre ellas que los inventarios nacionales de emisiones de carbono negro para el Ártico debería seguir desarrollándose y reportado como un asunto prioritario,
Instar a las Partes en el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono a tomar medidas tan pronto como sea posible, complementario a la Convención, a la disminución gradual de la producción y el consumo de hidrofluorocarbonos, que contribuyen al calentamiento de la región ártica,
Decide establecer un grupo de trabajo para elaborar acuerdos sobre acciones para lograr el aumento de carbono negro y la reducción de emisiones de metano en el Ártico, y el informe en la próxima reunión ministerial de 2015,
Acoger con beneplácito la labor en curso sobre el Informe Resilience Ártico, y hacer hincapié en la necesidad de cooperación hacia el futuro con el fin de aumentar la capacidad del Ártico para abordar adecuadamente el cambio rápido y la resistencia,
Reconocer que la adaptación a los impactos del cambio climático es un desafío para el Ártico, y la necesidad de fortalecer la colaboración con los pueblos indígenas del Ártico y otros residentes, los gobiernos y la industria, la bienvenida a los informes, conclusiones clave y los trabajos en curso en el
Adaptación Acciones para una iniciativa Ártico cambiante, y deciden continuar con el trabajo en la mejora de la capacidad de los responsables de gestionar los riesgos climáticos, incluyendo a través de un portal de información en línea ya través de la mejora de las predicciones de los efectos combinados,
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ARCTIC
Anuncie el Acuerdo sobre Cooperación para la Marina de Preparación y Respuesta a la contaminación por hidrocarburos en el Ártico, el segundo acuerdo jurídicamente vinculante negociado bajo los auspicios del Consejo del Ártico, y alentar a futuros planes nacionales, binacionales y multinacionales de contingencia, formación y ejercicios, para desarrollar eficaces las medidas de respuesta,
Reconoce que la prevención efectiva, incluidas las prácticas de contención asociados, es fundamental para garantizar la protección del medio marino del Ártico de los incidentes de contaminación por hidrocarburos, la bienvenida a los métodos recomendados en la prevención de la contaminación por hidrocarburos del Ártico Marinos informes y recomendaciones del proyecto para los Ministros, y alentar a los Estados Ártico Seguir trabajando en las áreas recomendadas,
Decide establecer un grupo de trabajo para desarrollar un plan de acción del Consejo Ártico u otro acuerdo sobre la prevención de la contaminación por hidrocarburos, y presentar los resultados de su trabajo y las recomendaciones para la acción en la próxima reunión ministerial de 2015,
Reconocer el valor de sostener los ecosistemas del Ártico y de la biodiversidad, y que el medio ambiente del Ártico debe ser protegida como base para el desarrollo sostenible, la prosperidad, estilos de vida y el bienestar humano, y nos comprometemos a continuar la conservación y el uso sostenible de los recursos biológicos del Ártico,
Nota con preocupación que la diversidad biológica del Ártico se está degradando y que el cambio climático es la amenaza más seria, la bienvenida a la evaluación de la biodiversidad del Ártico, la primera evaluación exhaustiva del Ártico en toda la situación y tendencias emergentes en la diversidad biológica del Ártico, aprobar sus recomendaciones, y alentar a los Estados del Ártico a seguir de sus recomendaciones, e instruir a altos funcionarios del Ártico para garantizar que se desarrolla un plan para seguir trabajando en el marco del Consejo Ártico para apoyar y poner en práctica sus recomendaciones, y que un informe de progreso se entregan a la próxima reunión ministerial,
Alentar a los Estados del Ártico para tomar medidas decisivas para ayudar a sostener la diversidad biológica del Ártico y poner en práctica los objetivos de biodiversidad acordados a nivel internacional, a cooperar en las estrategias de gestión adaptativa de las especies y los ecosistemas vulnerables, y para continuar con las actividades de vigilancia del Ártico investigación y la biodiversidad existentes a través del Programa de Monitoreo de Biodiversidad Circumpolar,
Acoger con beneplácito la evaluación del Ártico acidificación de los océanos, aprobar sus recomendaciones, nota con preocupación de los posibles impactos de la acidificación en la vida marina y las personas que dependen de los ecosistemas marinos sanos, reconocen que las reducciones de las emisiones de dióxido de carbono son la única manera efectiva de reducir la acidificación del océano, y la solicitud los Estados árticos a que continúe adoptando las medidas de mitigación y adaptación, y para vigilar y evaluar el estado de la acidificación del océano Ártico,
Reconocer la importante labor en curso en la Organización Marítima Internacional para desarrollar un Código Polar obligatorio en el envío y deciden reforzar nuestra colaboración para que el trabajo hacia su rápida conclusión,
Acoger con beneplácito el informe del Océano Ártico revisión, llevada a cabo para proporcionar orientación a los Estados del Ártico en el fortalecimiento de la gobernabilidad en el Ártico a través de un enfoque cooperativo, coordinado e integrado para la gestión del medio marino del Ártico, aprobar sus recomendaciones y solicitar las medidas adecuadas de seguimiento y reporte sobre los progresos realizados en las reuniones ministeriales posteriores,
Reconocer que hay contaminantes orgánicos persistentes más que abordar las amenazas que representan para la salud humana y el medio ambiente en el Ártico, alentar a los Estados del Ártico para continuar el seguimiento y la evaluación de las actividades y mejorar sus esfuerzos para alcanzar los objetivos del Convenio de Estocolmo, y la bienvenida a la finalización del proyecto de demostración con éxito la prevención de la liberación de 7.000 toneladas de plaguicidas obsoletos en el medio ambiente del Ártico, y con ganas de más actividades en esta área,
Tenga en cuenta la labor del Consejo Ártico en la sensibilización mundial y la comprensión de los efectos del mercurio en la salud de las personas y la vida silvestre del Ártico, la bienvenida a la Convención de Minamata en Mercurio, apreciar la referencia a la especial vulnerabilidad de los ecosistemas y comunidades indígenas árticos, fomentar su rápida entrada en vigor junto con el uso robusto y acciones de reducción de emisiones, y nos comprometemos a ayudar a la evaluación de su eficacia a través de evaluaciones de seguimiento continuo y,
Acoger con beneplácito el informe sobre la gestión basada en los ecosistemas, aprobar la definición, principios y recomendaciones, alentar a los Estados a que apliquen las recomendaciones del Ártico dentro y fuera de las fronteras, y garantizar la coordinación de los enfoques en la labor de los grupos de trabajo del Consejo del Ártico,
Acuerdan que la cooperación en la investigación científica en el Ártico circumpolar es de gran importancia a la labor del Consejo Ártico, y establecer un grupo de trabajo para trabajar en pro de un acuerdo sobre la mejora de la cooperación en investigación científica entre los ocho Estados del Ártico,
FORTALECIMIENTO DEL CONSEJO DEL ÁRTICO
Adoptar la "Visión para el Ártico" declaración,
Dé la bienvenida al establecimiento de la Secretaría del Consejo Ártico en Tromsø, Noruega, tenga en cuenta el Acuerdo de Sede firmado entre el Gobierno de Noruega y el Director de la Secretaría del Consejo Ártico, aprobar su mandato, reglamento del personal, las normas financieras, funciones y responsabilidades de la Directora, y el presupuesto para 2013, e instruir a altos funcionarios del Ártico para aprobar un presupuesto para 2014-2015,
Aprobar la versión revisada del Reglamento de Procedimiento del Consejo del Ártico,
Tenga en cuenta las conclusiones del Presidente de la Reunión de Ministros de Medio Ambiente del Ártico, en febrero de 2013, y la bienvenida a un mayor compromiso y reuniones de alto nivel,
Bienvenido China, India, Italia, Japón, República de Corea y Singapur como nuevos Estados Observadores, y toma nota de la aprobación de altos funcionarios del Ártico de un manual de observador para guiar los órganos subsidiarios del Consejo en relación con la logística de las reuniones y los roles jugados por los observadores ,
El Consejo Ártico recibe la solicitud de la UE en calidad de observador afirmativamente, pero aplaza la decisión final sobre la ejecución hasta que el Consejo de Ministros se acordó por consenso que las preocupaciones de los miembros del Consejo, dirigida por el Presidente de la Comisión Europea en su carta del 08 de mayo se resuelven, en el entendido de que la UE puede observar los trabajos del Consejo hasta que el Consejo actúa a propuesta de la carta,
Reconocer que el trabajo del Consejo del Ártico continúa evolucionando para responder a los nuevos retos y oportunidades en el Ártico, pedimos a los altos funcionarios del Ártico para recomendar medios y arbitrios para fortalecer la forma en que se llevó a cabo el trabajo del Consejo del Ártico, incluyendo la identificación de oportunidades para los Estados del Ártico utilizar el trabajo del Consejo de influir y dar forma a la acción en otros foros regionales e internacionales, así como la identificación de enfoques para apoyar la participación activa de los participantes permanentes, y que presente un informe sobre su trabajo en la próxima reunión ministerial de 2015,
Reconocer la decisión de los Participantes Permanentes de la ubicación de la Secretaría de los Pueblos Indígenas a Tromsø, Noruega,
Adoptar los Altos Funcionarios del Ártico Informar a los ministros, incluyendo sus planes de trabajo del grupo de trabajo, y dar instrucciones a altos funcionarios del Ártico para revisar y ajustar los mandatos y planes de trabajo del Consejo del Ártico grupos y otros órganos auxiliares de trabajo, y establecer otras nuevas, en su caso, y para dar seguimiento a las recomendaciones acordadas por el Consejo del Ártico,
Gracias al Reino de Suecia por su Presidencia del Consejo del Ártico durante el período 2011-2013, concluyendo la primera ronda de ocho Estados del Ártico presidencias, y recepción de la oferta de Canadá para presidir el Consejo del Ártico durante el período 2013-2015 y para la sede de la novena reunión ministerial en 2015.
Firmado por los representantes del Consejo Ártico
15 de mayo 2013 en Kiruna, Suecia.
Por el Gobierno de
Canadá
Leona Aglukkaq
Ministro del Consejo Ártico
Por el Gobierno de
Dinamarca,
Villy Sovndal
Ministro de Relaciones Exteriores
Por el Gobierno de
Finlandia,
Erkki Tuomioja,
Ministro de Asuntos Exteriores
Por el Gobierno de
Noruega,
Espen Barth Eide
Ministro de Asuntos Exteriores
Por el Gobierno de
Suecia
, Carl Bildt,
Ministro de Relaciones Exteriores
Por el Gobierno de
Islandia
Hermann Örn Ingólfsson
director general
Por el Gobierno de
la Federación de Rusia
, Serguéi Lavrov,
Ministro de Asuntos Exteriores
Por el Gobierno de los
Estados Unidos
John F. Kerry
Secretario de Estado
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