Informe de CEMUPRO Posadas sobre el FORO DE SEGURIDAD DEMOCRATICA
Lugar: Rosario, Pcia. De Santa Fe
Día: sábado 16 de marzo 2.013
Asistieron: Cesar D. Millán y Germán
Zalazar
Dieron
la bienvenida al Foro, ACHIM WACHENDORFER, Representante en
Argentina de la Fundación Friedrich Ebert y MONICA FEIN, Intendenta de Rosario.
Se abrió el foro reconociendo que el país con respecto al
narcotráfico dejo de ser un país de tránsito para volverse consumidor y a su
turno la Sra. Intendente destaco que la participación y dialogo entre
ciudadanos de todos los estamentos de la sociedad es ineludible y reclamo al
gobierno nacional más federalismo y recursos necesarios para fomentar una
igualdad de oportunidades para lograr una sociedad más justa, solidaria y
transparente; quien puso de relieve que “las ciudades, al ser
el lugar de contacto más cercano con la ciudadanía, han ido asumiendo cada vez
roles mas protagónicos y Rosario puede dar cuenta de eso, con sus políticas de
salud, niñez, juventud, servicios públicos, empleo, asumiendo la
responsabilidad de que los gobiernos locales tienen mucho por hacer para
continuar un proceso de cambio que es necesario ir profundizando”.
Luego el gobernador ANTONIO BONFATTI, fue presentado por el periodista
Coni Cherep quien reconoció que los periodistas no están capacitados para
analizar verazmente esta situación actual de inseguridad pública, en la cual se
busca la espectacularidad de un testimonio, lo que confirma esta
irresponsabilidad a la hora de informar.
A su turno el gobernador analizo en 3 perspectivas la situación:
la social, la judicial y la policial.
Informó sus logros, obras, proyectos realizados y a futuro para
mejorar la salud pública, la educación, el trabajo con los distintos barrios de
las ciudades, remarcó que el problema de “la desigualdad
social, la violencia y la inseguridad impacta hoy a nivel internacional, pero
con más fuerza en América Latina, y requiere de respuestas complejas”.
Hizo hincapié en la necesidad de “un trabajo conjunto de las
provincias con la Nación y con otros países para dar pelea al narcotráfico. En
Santa Fe estamos cambiando la justicia penal, dejando atrás un sistema
inquisidor y avanzando en la designación de jueces, fiscales y defensores. En
la ciudad de Rosario hay dos juzgados federales, la misma cantidad de jueces
que en el año 84 para combatir el tráfico de droga que hoy nos preocupa tanto y
que es competencia de la justicia federal”, puntualizó.
Presento el proyecto de Seguridad Democrática que modifica la
actuación judicial y policial, desde la instrucción policiaca, él control civil
de la actividad policiaca, mayor dialogo sobre la calificación, nombramientos y
condiciones laborales de los uniformados y la inversión en tecnologías,
logística y equipamientos de la fuerza, incluyendo el servicio penitenciario.
Acompañado con la reforma judicial ya aprobada en la nueva ley
provincial de Código Penal, en la que incluye fiscales y defensores colaborado
con los jueces, y la Policía de Investigación subordinada al Fiscal de turno.Las
denuncias se harán en Oficinas de denuncias donde civiles tomaran la
declaración que instantáneamente será replicada en la comisaria de turno, oficina
de Fiscales y Policia de Investigaciones y un equipo técnico asistirá a la victima.
La actividad continuo con la disertación de 3 especialistas
extranjeros para el Panel 1: PERSPECTIVAS Y APORTES
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS,
REFORMAS INSTITUCIONALES Y DERECHOS HUMANOS
- LUCIA DAMMERT (Chile/Perú)
- PEDRO STROZENBERG (Brasil)
- STELLA BARACALDO MENDEZ (Colombia)
Moderador: Martín Appiolazza, Instituto
Latinoamericano de Seguridad y Democracia (ILSED).
La Sra. Méndez comento sobre la situación desde los
80 en Bogota,Colombia y a su criterio la falta de protección social en la
población y la ausencia del Estado provoco zonas marginales que fueron de suma violencia,
una crisis política que dividió los grandes partidos históricos, y provoco una
diversidad de ofertas políticas que desde la iniciativa ciudadana fueron
formándose a partir de valor la vida como algo sagrado esto incluyo reformar
hasta la Constitucion.Además el mensaje que militarizar la lucha criminal conllevo
a arrasar derechos y garantías individuales y de libertad de los ciudadanos,
Remarcando la corresponsabilidad del Estado,
policía y ciudadanos en la convivencia segura.
A su turno el Sr. STROZENBERG,
informo sobre el programa implementado en Rio de Janeiro UPP Social que sirvió
para recuperar la trama social y espacios en las favelas, con una policía de
proximidad, de convivencia y no de confrontación.
También integrando cívicamente las favelas a la ciudad, con
interacción vecinal; así lograron de reducción de conflictos armados, letalidad
policiaca, ocupación de lugares peligrosos y desarme de la población,
culturalmente adaptada a la portación de las mismas.
Comento además el desafío de contar con calendarios electorales
nutridos que dificulta la acción política prolongada en el tiempo y la
simultaneidad de diversos programas.
La última disertante del Panel LUCIA DAMMERT dio un panorama
global latinoamericano basado en su experiencia profesional en el campo, exigió
que Argentina provea información oficial al respecto algo que suspendió desde
el año 2009 y sin datos no hay análisis correctos, aplaudió la iniciativa con
gran asistencia ciudadana, además de políticos y funcionarios incluyendo el
comentario que normalmente estos eventos además de ser reducidos son pagos para
sus participantes y este era de asistencia gratuita.
Además mencionó los mayores problemas del continente la falta
de información oficial,hay mayor percepción del crimen,problemas con las drogas
pero esto incluye las legals como el alcoholismo y tabaquismo,la “sensación” de
que “la policía no funciona”,a lo cual estos responden con la justica es lenta
y corrupta,que no se resptan las garantías individuales y libertades,la
formación de territorios criminales,la crisis carcelaria que no permite
“espacios de calidad” esto incide en la rehabilitación,las políticas sociales
avanzan lentamente,al no haber información oficial terminamos informando por la
prensa que además responden a compromisos editoriales y lo otro que se toma
como electoral esta cuestión.
Y a su vez menciono “incendios” que provocan luego esta situación de
seguridad como la violencia intrafamiliar,el embarazo
adolescente,adicciones,violencia juvenil y escolar,la portación de armas,el
crecimiento urbano segregador;las soluciones se darán puntualmente por
caso,pero imprescindible contar con infomacion fidedigna.intervencion multidisciplinario
incluyendo lo social,combatir la corrupción en todos los niveles,control
“civil” de la policía pero con gente especializada,convocar a todos los actores
y no con mano dura,sino con gestión.
Por la tarde se realizo el Panel 2
“EL COMPROMISO POLÍTICO CON LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA DE LA PROVINCIA DE SANTA
FE”
Con la asistencia de Raúl
Lamberto (PS), Facundo Orqueida (GEN), Adriana Molina (UCR), Alicia
Gutierrez(SI), Verónica Benas (Pares), Gabriela Sosa (Libres del Sur), Carlos
Comi (CC – ARI) y Diego Paladini (PDP).
Moderador: Raúl “Bigote” Acosta, periodista
político.
Un pensamiento común y compartido por todos quienes
tuvieron la palabra fue que “no hay seguridad sin Estado de Derecho”. Incluso
la denuncia sobre el Proyecto X mencionado por la representante de PARES.
Las Palabras de cierre
estuvieron a cargo de HERMES BINNER, Presidente del Partido
Socialista y del Frente Amplio Progresista, quién además de fustigar el
accionar y abandono del gobierno nacional hacia administraciones provinciales y
comunales no oficialista, dejó la idea de que sin desarrollo de la sociedad no
habrá seguridad o paz en el país.
“Nosotros no creemos en la política en beneficio propio, por el
contrario creemos que sirve para elaborar propuestas para la ciudadanía, y esta
es la esencia del Foro como el que realizamos hoy en Rosario”, afirmó el
dirigente socialista ante un colmado salón de convenciones del Patio de la
Madera.
Binner rescató el “valor de lo colectivo” expresado en estos
encuentros donde participan militantes, referentes, y dirigentes de Santa Fe y
de otras partes del país y funcionarios de diversas áreas. “Es una experiencia
extraordinaria, nunca nos vamos igual. Siempre nos llevamos algo, nos llevamos
propuestas, paneles como el de esta mañana de alta calidad técnica, que tiene
que ser incorporado al debate
permanente.
Y siempre terminamos con una mirada política, porque creemos que sirve para
hacer que la ciudadanía tenga un trato igualitario, con propuestas. Esta es la
esencia del foro”.
foto de los participantes César D. Millán y Pablo Germán Zalazar