martes, 29 de enero de 2013

Situacion de Seguridad en invierno mexicano

Situacion de Seguridad en invierno mexicano
Pablo Germán Zalazar
En 1.971 Richard Nixon argumento…”todo consumidor de drogas es un adicto,y todo adicto es una amenaza a la seguridad nacional”.Así se inaugura la guerra contra las drogas,que si bien en la historia ya tenia antecedentes del siglo XIX,fue con este presidente y su prohibicionismo logro fortalecer bandas criminales,corrupción estatal,colapso penal,violación reiterada de libertades civiles y derechos constitucionales y muerte.
Años este conflicto con una avanzada en nombre de la seguridad y la salud pública pasaron a confundirse y hasta desaparecer en manos del Estado,fuerzas de seguridad corruptas,criminales y una mayor inversión en contratistas privados y sistemas de salud inadecuados para tratar la adicción a las drogas.
No olvidar que el narcotráfico no es una yihad sino que se rige por las leyes del mercado,oferta y demanda,su demanda es estable y EEUU su mayor consumidor,y como hay “prohibición” su valor aumenta geométricamente y si se adultera su valor aumenta mas aún,esto hizo que los Carteles para asegurar el abastecimiento al vecino del norte,tomaran control geográfico de zonas rivalizando con el Estado, o creando como toda crimen organizado la corrupción de su administración y beneficiando incluso a la industria armamentística que provee a ambos bandos.
El 1 de diciembre del 2.012 asumió la presidencia Enrique Peña Nieto,que ya venia salpicado por denuncias de compra de votos,en su discurso inaugural presento 13 puntos en los cuales incluia un plan integral para luchar contra la inseguridad de prevención contra el delito y a diferencia de Nixon expreso…”estoy convencido que el delito no se combate con la fuerza”,hablo de un programa transversal que aplicados por varios ministerios en conjunto abogo por una reforma constitucional que unifique las leyes penales y también se promulgo en este tiempo de su gestión la Ley General de Víctimas, que causó 47,516 muertos hasta septiembre de 2011, según cifras oficiales, más de 80,000 según organizaciones civiles.

Consecuente con su líder el discurso del secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos Zepeda, y de Marina, Vidal Soberón Sanz, se centró en el respeto irrestricto a los derechos humanos que habrá durante las operaciones de los militares y marinos del país.“Los soldados tenemos claro que los derechos humanos son prerrogativas inherentes a la naturaleza de las personas, indispensables para su desarrollo integral. Es por ello, que pugnamos porque la actuación militar sea garantía de observancia absoluta a este bien jurídico”, destacó Soberón.
En pocos días dialogando con los partidos más representativos presento un plan consensuado para ser rápidamente puesto en ejecución.Esta iniciativa denominada “Plan México”.
Al respecto de esto en la siguiente entrevista que realize para Radio el Mundo en esa oportunidad me exprese...Entrevista telefónica Radio El Mundo
El crimen organizado envuelto en una pelea territorial en la localidad en la ciudad de Torreon entre Los Zetas y el Cartel de Sinaloa abandonaron 7 cuerpos desmembrados,la violencia no ceso por sucesión presidencial.Por lo tanto el ejercito y la Marina permanecieron en las calles aunque el presidente los exhorto a no violar los derechos humanos,pero prometió la salida gradual de estos de la via pública.

Por supuesto el consabido gasto armamentístico gubernamental prosiguió con el equipamiento de la marina de guerra con 3 helicopteros de origen ruso. El presidente Enrique Peña Nieto propone a la Cámara de Diputados le autorice recursos para  la adquisición de un Sistema Satelital que "permitirá mantener la plataforma de comunicaciones de seguridad nacional, salvaguardar el uso de posiciones orbitales y frecuencias, así como ampliar la cobertura en áreas rurales". Y al final de su primer semana salió de gira por las provincias con mayores índices de violencia como Nueva Leon con su gabinete en pleno proemtiendo además más estrecha colaboración entre los gobiernos regionales y el federal.
Incluso la agencia estadounidense la D.E.A. anunció el fin de una serie de operaciones contra los cárteles de Sinaloa y Juárez, que se prolongaron durante dos años con un saldo de 3.780 detenidos.La operación "Debajo de la cintura" (Below the Beltway) arrancó en mayo de 2010 en 79 ciudades, tanto estadounidenses como mexicanas, centroamericanas e incluso europeas y de otros continentes, informó la DEA en su comunicado.Las autoridades policiales de esos países decomisaron más de 6 toneladas de cocaína, 4.5 toneladas de metanfetaminas, 734 kilos de heroína, 150 toneladas de mariguana, y más de 148 millones de dólares en efectivo.Pero también destaparon un escándalo bancario el banco HSBC Bank USA lavó al menos 881 millones de dólares del cártel de Sinaloa de México y del cártel del Valle del Norte de Colombia como resultado de sus laxos controles de 2006 a 2010, según documentos judiciales estadunidenses. El cártel de Los Zetas utilizó cuentas abiertas en el banco más grande de Estados Unidos para traspasar fondos utilizados en la compra de caballos de carreras en ese país. J.P. Morgan no fue el único banco utilizado para esta operación. En la acusación original, presentada en junio, se detalló el aseguramiento de doce cuentas abiertas en Estados Unidos por empresas fachada de Los Zetas, incluidas seis en Bank of America y cinco en Wells Fargo, que son la segunda y cuarta instituciones financieras de mayor tamaño en ese país.
Como era necesario aprobar el presupuesto por el congreso solicitó a la Cámara de Diputados que apruebe una nueva partida en 2013 de 1,500 millones de pesos para crear la Gendarmería Nacional que contribuya al combate contra el crimen organizado.“Se creará la Gendarmería Nacional como una corporación de control territorial y con características de fuerza intermedia que salvaguarde la soberanía nacional y garantice el Estado de Derecho en todo el país”, expuso Peña Nieto en la Exposición de Motivos del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2013.El nuevo presidente ya había anunciado su intención de crear esta nueva corporación, compuesta por unos 40,000 elementos, así como expandir al menos a 35,000 los oficiales federales.“En el Proyecto de Presupuesto (…) se destinarán recursos para implementar una estrategia a fin de reducir la violencia, focalizada en las zonas y los municipios con mayor índice delictivo, menor presencia del Estado y cercanas a las rutas del narcotráfico”, indicó el Ejecutivo.El gobierno solicitó un incremento global de 3.2% en el presupuesto de seguridad en comparación del año pasado, según una carta enviada por el presidente a los miembros del Congreso.  incluso para la Secretaría de Seguridad Pública federal (SSP), que Peña Nieto busca fusionar a la Secretaría de Gobernación (Segob) con base en una iniciativa de reforma a la Ley de la Administración Pública Federal.Debido a que dicha reforma aún no ha sido aprobada, para el 2013, el Poder Ejecutivo solicitó 41,217.2 millones de pesos para la SSP, un monto 1.68% superior al asignado para el 2012.En la Exposición de Motivos del Proyecto de Presupuesto de Egresos se explica que dichos recursos “permitirán llevar a cabo operativos para la prevención y disuasión del delito en diversas zonas del país”.Para la Policía Federal Preventiva, que forma parte de la SSP, se solicitó también un aumento presupuestal del 5.1%.

El presidente Enrique Peña Nieto ha puesto énfasis en la necesidad de fortalecer la prevención del delito, por lo que solicitó 115,625.9 millones de pesos para acciones en materia de prevención y participación ciudadana.Dicho monto es 7.1% superior respecto a lo aprobado en el 2012, según la carta del presidente.“Se impulsarán acciones para la prevención del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios públicos y promoción de proyectos productivos que fortalecerán decisivamente la participación ciudadana y promoverá la cultura de la prevención, a través de una política integral que obstaculice las actividades criminales y reduzca la violencia, actuando desde las causa que la generan”, se explica en la Exposición de Motivos del Proyecto de Presupuesto de Egresos.
Para el rescate de espacios públicos, el gobierno federal solicitó 1,035 millones de pesos. Con dichos recursos, se rehabilitarán 962 parques, canchas, plazas y “otros puntos comunitarios afectados por la violencia y la actividad delictiva”.Para el programa Escuela Segura, que busca promover la seguridad y la cultura de prevención en los centros educativos, se pidieron 340 millones de pesos.En cuanto a la prevención y a la atención de las adicciones, el gobierno de Peña Nieto solicitó 1,253.3 millones de pesos, que según la Exposición de Motivos, beneficiará a 6.7 millones de personas.
Pero la población sigue víctima de la delincuencia y se convierten en refugiados en su propio país, Al menos 105 personas dejaron sus hogares en las comunidades de La Laguna y Hacienda de Dolores, en la sierra de Guerrero, al sur de México, luego del asesinato de  una activista y su hijo.La Red Guerrerense de Organismos Civiles de Derechos Humanos en Guerrero informó en un comunicado que 20 familias dejaron su hogar para reubicarse en la localidad de Puerto Las Ollas, una población cercana a la cabecera municipal de Petatlán.Los pobladores se desplazaron custodiados por elementos del Ejército y la policía estatal, tras el aumento de la violencia en la sierra de Coyuca de Catalán y las constantes amenazas por parte de la delincuencia organizada a la población, detalló la red de derechos humanos.México fue considerado en 2011 como uno de los cinco países con mayor número de desplazados por la violencia en América Latina, de acuerdo con el Centro de Monitoreo de Desplazamientos Internos (iDMC, por sus siglas en inglés), en su último informe sobre el continente.
En julio del año pasado, días después de las elecciones en las que resultó ganador Peña Nieto, Óscar Naranjo,general colombiano y su asesor en materia de seguridad, propuso fijar una meta de reducción de la violencia en los primeros 100 días de gobierno.En entrevistas , el general colombiano afirmó: “Creo que es posible decirle a los mexicanos ‘mire, en 100 días queremos la mitad de la violencia que tenemos’’’.Para ello, planteó la posibilidad de crear grupos de choque mixtos a fin de combatir no solo a los narcotraficantes, sino también a las bandas de sicarios. Resultados al cierre de la primer semana del sexenio hubo 131 ultimados…

Otra alternativa es que Joaquín "El Chapo" Guzmán se perfilara para ser el gran aliado del Presidente Enrique Peña Nieto. La capacidad del jefe del Cártel de Sinaloa para estabilizar el negocio de las drogas ilegales en México puede ayudar al nuevo Mandatario en su prisa por reducir la violencia heredada del Gobierno de Felipe Calderón.Pragmática, esa solución no significa que Peña Nieto se siente a negociar con el narcotraficante "más buscado del mundo", sino que agudice el debilitamiento de Los Zetas, el principal enemigo del Cártel de Sinaloa y una de las organizaciones más violentas de México, asegura Sylvia Longmire, oficial en retiro y ex agente de investigaciones especiales de la Fuerza Aérea de Estados Unidos.Fundadora de Longmire Consulting, dedicada al seguimiento de la "guerra de la droga en México", la firma considera al "El Chapo" Guzmán como un potencial aliado de facto de Peña Nieto por su "orientación empresarial, menos proclive a la violencia irracional"."'El Chapo' es un pensante racional. Pertenece a la clase de narcotraficantes que han visto el negocio como una empresa", dice Longmire, quien fue capitán y agente especial en la Oficina de Investigaciones Especiales de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, donde se dedicó a contrainteligencia, contraespionaje y análisis en protección.

Retirada en 2005 de la milicia después de ocho años de servicio, trabajó durante cuatro años como principal analista del Centro de Evaluación de Amenazas Terroristas del estado de California, encargada de reportar a los altos niveles de Gobierno sobre la violencia en la frontera con México.Como muchos analistas y ex analistas militares de Estados Unidos, Longmire considera a los cárteles mexicanos de la droga como una amenaza para la seguridad estadunidense, más allá incluso de la frontera con México.La detención de "El Chapo" ahora sería contraproducente porque dejaría en manos de grupos más violentos el control del narcotráfico, Encargada en el Pentágono de analizar los temas que podrían afectar la seguridad del personal de la Fuerza Aérea desplegado por el Comando Sur de Estados Unidos -que abarca Centroamérica, el Caribe y Sudamérica-, Longmire sostiene que el reto más grande para Peña Nieto en materia de seguridad son Los Zetas.Si las autoridades mexicanas detienen a "El Chapo", Los Zetas irían por los territorios del Cártel de Sinaloa, con todo y la violencia que los caracteriza, abunda Longmire, quien se presenta a sí misma como consultora y analista con ocho años de experiencia militar en cumplimiento de la ley, seis de experiencia analítica en América Latina y más de cuatro de seguimiento de los grupos mexicanos de delincuencia organizada transnacional y de la violencia en la frontera entre México y Estados Unidos.Menciona que organizaciones como el Cártel Jalisco Nueva Generación y Los Caballeros Templarios han surgido para sobrevivir como grupos pequeños, pero que Los Zetas tienen que desaparecer para disminuir de manera sostenida la violencia en México.
Pero en el país vecino se comenzó a legalizar el consumo de estupefacientes como la marihuana,Peña Nieto dijo que aunque la legalización en Colorado y Washington reabrirá el debate sobre cómo hacer frente al fenómeno del narcotráfico, él está en contra de la legalización de las drogas, especialmente de la marihuana."Creo que el consumo de esta droga puede favorecer a que sea la puerta de acceso al consumo de drogas mucho más dañinas" , señaló el mandatario.
Pero como toda empresa “capitalista” el ingenio ante las adversidades…la Patrulla Fronteriza estadounidense reveló que los contrabandistas mexicanos crearon un sistema novedoso para traficar drogas a Estados Unidos: un cañón.Las autoridades dijeron que sus agentes hallaron 33 latas con marihuana en un campo cercano al sitio donde el río Colorado cruza la frontera de Estados Unidos y México. Los funcionarios creen que las latas fueron disparadas unos 150 metros (500 pies) desde México empleando un cañón neumático.Tras revisar el área, los agentes encontraron un tanque de dióxido de carbono. Las autoridades mexicanas fueron notificadas y revisaron su lado de la frontera.
Finalmente  La iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto que elimina las secretarías de Seguridad Pública (SSP) y de la Función Pública (SFP) quedó aprobada con cambios en el Senado mexicano, por lo que tendrá que regresar a la Cámara de Diputados para una nueva revisión.Entre otras modificaciones, a propuesta de los partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD), los senadores incluyeron que el comisionado nacional de seguridad y el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) deban ser ratificados por la Cámara alta, así como que el secretario de Gobernación deba comparecer cada seis meses ante una comisión bicamaral del Congreso para explicar la política anticrimen. La reforma establece que la Secretaría de Gobernación (Segob) absorba a la SSP y que desaparezca la SFP, cuyas funciones serían retomadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y un nuevo organismo.Otro punto agregado, sin embargo, indica que la SFP no podrá dejar de existir hasta que se cree el organismo que lleve a cabo sus tareas. Para ello, Peña Nieto propuso una Comisión Nacional Anticorrupción, pero su creación todavía no se discute. La Cámara de Diputados dio este la aprobación final al proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública federal con la que se eliminan las secretarías de Seguridad Pública (SSP) y de la Función Pública (SFP).La iniciativa fue avalada con 423 votos a favor, 38 en contra y cuatro abstenciones.
En opinión de John Paul Rathbone que es editor para América Latina del Financial Times.A diferencia de su antecesor, Felipe Calderón, Peña Nieto ha cambiado la forma en que México se discute sobre seguridad. El país ya no es 'un problema de seguridad con una economía'. Ahora es visto como 'una economía con un problema de seguridad'. Barack Obama está en la misma página. Cuando Peña Nieto visitó Washington, el presidente estadounidense le dijo: "Vamos a ir más allá de la agenda de seguridad. Queremos dar prioridad a los temas de infraestructura, comercio, la Asociación Transpacífica, energía e inmigración". Está sacando el mayor provecho a la fuerte economía mexicana y, posiblemente, mejorará la seguridad. Pero estos son activos heredados del Gobierno anterior.
Sin embargo los vecinos se “blindan”, la agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (U.S. Customs and Border Protection  -CBP-) busca adquirir 14 nuevos vehículos aéreos no tripulados (UAV, por sus siglas en inglés) modelo Predator, conocidos también como drones, para vigilar la frontera con México, con lo que aumentará la flotilla que ya utiliza en la zona con ese tipo de equipos.
Según el periódico mexicano Excelsior, la CBP desea extender un contrato de cinco años con la compañíaGeneral Atomics Aeronautics Systems, para la adquisición de los nuevos UAV, por unos 237 millones de dólares, según un documento que Aduanas colocó en el sitio oficial de Internet, en el que se dan a conocer las oportunidades de contratos del gobierno federal.Sin embargo, el Congreso estadounidense no ha aprobado fondos para que la agencia adquiera más equipos de este tipo, ni tampoco la institución ha solicitado más recursos para el año fiscal 2013. En la actualidad, el CBP usa diez Predator para la vigilancia de las fronteras y las costas limítrofes estadounidenses.
Los gobiernos de México y Estados Unidos se comprometieron oficialmente a mantener la cooperación bilateral para responder a los “riesgos crecientes” que enfrentan en materia de seguridad, así como a trabajar juntos en temas como migración y protección civil.Janet Napolitano, secretaria de Seguridad Interna de Estados Unidos, se reunió en privado en la Ciudad de México con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y otros altos funcionarios mexicanos.
Tambien trabajo hacia “adentro”, el presidente Enrique Peña Nieto y el jefe de gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, coincidieron en trabajar juntos para mejorar la seguridad en la Ciudad de México. Mancera, sin afiliación a partido político alguno pero respaldado por el de la Revolución Democrática (PRD),  ganó con más del 63% de las preferencias las elecciones del 1 de julio. En su primer mensaje como jefe de gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera se comprometió a fortalecer el combate a la delincuencia en la ciudad y reforzar la política social, una bandera que ha caracterizado a los gobiernos del PRD en la capital desde hace 15 años.La capital, gobernada por la izquierda desde 1997, registró una disminución de los delitos de alto impacto de cerca del 12% de 2006 a la fecha, según cifras del gobierno de su predecesor, Marcelo Ebrard.
En su mensaje en el Auditorio Nacional el pasado 5 de diciembre, el mandatario local anunció que aumentará el número de cámaras de videovigilancia y que presentará una reforma de ley para que los videos registrados por las cámaras sean utilizados como evidencia judicial.
Las Procuradurías de Justicia del Distrito Federal y otras cinco entidades del país estarán obligadas a alimentar el Sistema Integrado de Información Balística (IBIS) de la Procuraduría General de la República (PGR), con los datos de todas las armas de fuego que estén involucradas en delitos, así como con la información de las armas de cargo de los policías de éstas dependencias, a fin de hacer más eficiente el combate a la delincuencia.De esta forma, se busca fortalecer esta herramienta que es utilizada en la investigación de delitos del orden federal y común, según se establece en los acuerdos celebrados por las autoridades del Distrito Federal, Puebla,Guanajuato, Querétaro, San Luis Potosí y Tlaxcala, que comprometen a las procuradurías de justicia a suministrar los datos a IBIS.
Tambien se implementaron cambios en la política de gasto de Defensa,privilegiando la manufactura nacional, la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), producirá un primer lote en serie de 100 vehículos blindados de su serie DN-XI (como el de la imagen), por un monto de inversión en el 2013 de 27,1 millones de dólares.Según publicación del periódico El Universal, la Sedena buscaría dejar de depender de terceros en el suministro de unidades blindadas y teniendo ya el know-how del DN-XI ha decidido fabricarlo en serie para su consumo propio.De acuerdo con la información de la Dirección General de Industria Militar de la Sedena, la decisión se basa en el objetivo de reducir los costos de adquisición de vehículos tácticos blindados así como su mantenimiento y operación. Por ello, la dependencia castrense se ha propuesto hacer un uso óptimo de su infraestructura en la Ensambladora Militar, generar conocimiento de vanguardia en la fabricación y ensamble de unidades automotoras con estas características.En la propuesta, la Sedena argumenta la necesidad de administrar vehículos blindados a sus unidades operativas que realizan actividades (vigilancia y patrullaje) de alto impacto contra el crimen organizado. Detalla que dicha demanda se puede cubrir de dos formas: con la adquisición de vehículos similares a los de fabricación extranjera que tendrían un costo de 508,4 millones de pesos (39,9 millones de dóalares) o  ensamblar las unidades en las instalaciones de la Industria Militar que le costaría 345,2 millones de pesos (27,1 millones de dólares).

A mediados de diciembre el Presidente Enrique Peña Nieto presentó seis líneas de acción de la nueva política de Estado por la seguridad y justicia para los mexicanos, que comprende la creación de una Gendarmería Nacional con 10 mil elementos en una primera etapa.En la Segunda Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, Peña Nieto explicó que los objetivos prioritarios que persigue el Gobierno están orientados a reducir la violencia y recuperar la paz y tranquilidad de las familias mexicanas, además de disminuir los indicadores relacionados con homicidios, secuestros y extorsiones.Los 6 ejes del plan de seguridad y justicia de Peña Nieto son planeación, prevención, respeto a Derechos Humanos, coordinación, transformación institucional y evaluación. El Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, adelantó que una parte de la Gendarmería Nacional que anunció el Presidente Enrique Peña Nieto estará conformada por miembros del Ejército que actualmente realizan labores de vigilancia en algunos municipios de la República.Además, indicó que se lanzará una convocatoria para reclutar a nuevos elementos y se capacitará a los que están en activo y lleguen a la nueva instancia. Durante la Segunda Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, se explicó que la nueva institución será responsable de fortalecer la seguridad en municipios e instalaciones estratégicas comoaeropuertos, puertos y fronteras. Respecto a la implementación de un Mando Único a nivel estatal, Osorio declaró que se ha pedido a los Gobernadores estudiar la propuesta con las administraciones locales con el fin de que en el futuro pueda aplicarse.Detalló que mientras se analiza la iniciativa, se empezarán a realizar convenios con aquellos municipios que deseen que el Gobierno estatal asuma la seguridad local.Añadió que se pedirá que los nombramientos de mandos sean ratificados a nivel estatal y federal.A todo esto el desplazamiento humano no ceso, La violencia que se vive en la Sierra Tarahumara ha causado el desplazamiento de decenas de mujeres, niños y ancianos del municipio de Chínipas, colindante con el estado de Sonora.El fiscal de la zona occidente, Jesús David Flores Carrete, aceptó que en ese municipio se ha incrementado la violencia por la disputa de grupos armados que pelean la plaza.En menos de 15 días fueron ejecutados siete hombres de Chínipas.

El anuncio fue en medio de una dura crítica a la estrategia implementada por la administración anterior a la que señaló de no haber logrado disminuir el delito y provocar una fragmentación de grupos criminales que los hizo más peligrosos. El traslado de funcionarios responsables de seguridad a cinco regiones del país y la evaluación de las acciones,por lo que Los gobernadores del país apoyaron la regionalización de la estrategia. A nombre del jefe de Gobierno del DF y de otros 31 gobernadores,  César Duarte, de Chihuahua, aseguró que con esto se podrán puntualizar las fortalezas y atender las debilidades en la materia que tienen las entidades.El titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Jesús Murillo Karam, dijo en su intervención que en el país hay una fragmentación descoordinada que bloquea las acciones de la procuraduría. Al explicar el cambio de la estrategia de seguridad nacional, presentada  por la Presidencia, el procurador admitió que "el diagnóstico es fuerte, hay muchos años de rezago, la Procuraduría no tiene métodos científicos y eso hizo que tengamos que recurrir a medidas que no son las mejores".En los últimos años, entre 60 y 80 nuevos cárteles "entre medianos y pequeños" se formaron en el país, aseveró el priísta, quien también señaló que ya trabajan para identificar las zonas.

Además, el procurador señaló que en la administración pasada se enfocó la estrategia contra los cárteles en "descabezar" a dichas estructuras criminales, pero dijo que ahora se realizará un enfoque regional, en crear instituciones, cambiar al sistema penal acusatorio y crear métodos científicos.  El presidente Peña Nieto anunció que modificaría la estrategia que implementó el ex presidente Felipe Calderón en diciembre de 2006, para pasar de un programa punitivo a uno de prevención del delito.
Ante la renuncia de el titular de la División de Seguridad Regional de la Policía Federal,  Luis Cárdenas Palomino,  que solicitó su baja del cuerpo policiaco y el arreciamiento de la violencia en los estados llegando a contarse por veintena de muertes diarias ,Enrique Francisco Galindo Ceballos, quien recibió capacitación de diversas agencias de seguridad internacionales en materia de política criminal, análisis del crimen organizado y terrorismo, fue designado secretario general y encargado de despacho de la oficina del comisionado general de la Policía Federal.

Ocho estados de México, donde habita el 20.7% de la población del país ,alrededor de 23.2 millones de personas, concentran los índices más altos de delitos de alto impacto, contra los cuales el nuevo gobierno federal planea centrar su estrategia de seguridad. Los estados que tienen las más altas tasas de esos delitos son Chihuahua, Durango, Nuevo León y Tamaulipas, en el norte mexicano; Guerrero, Michoacán y Nayarit, en el occidente, y Morelos, ubicado en el centro, según cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) de enero a octubre de 2012.Todas estas estadísticas y los primeros “desafortunados resultado de la gestión del presidente hizo que la posible legalización de las drogas en México entrará a debate el próximo año en la Cámara de Diputados, que esta semana acordó organizar foros en los que legisladores discutan el tema con distintos sectores sociales. 
La Junta de Coordinación Política (Jucopo), el órgano que conforman los líderes de los siete grupos parlamentarios, aceptó una propuesta de Fernando Belaunzarán, diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD), para que la Cámara baja convoque audiencias públicas para analizar la legalización como un “nuevo paradigma” de combate al narcotráfico. Las fechas preliminares para la realización de los foros abarcan de mayo a agosto y, según Belaunzarán, un grupo de trabajo integrado por legisladores de todos los partidos aún debe definir exactamente quiénes serán los participantes y en qué formato se llevará a cabo la discusión. Jorge Hernández Tinajero, presidente del Colectivo por una Política Integral Hacia las Drogas (Cupihd), calificó de “positivo” el hecho de que la Cámara de Diputados organice foros sobre la posible legalización de las drogas, aunque señaló que la mayoría de los legisladores no ha mostrado disposición para aprobar medidas en ese sentido.
La mayoría de los mexicanos considera que la inseguridad pública es el principal desafío que el país deberá enfrentar en 2013, según encuestas difundidas a finales de este año. Ese problema fue el más mencionado por los ciudadanos consultados en noviembre por las empresas Consulta Mitofsky y Buendía y Laredo. En la encuesta de Consulta Mitofsky recibió el 32% de las menciones, en tanto en la de Buendía y Laredo obtuvo el 36%.Los mexicanos ubican el narcotráfico como un problema distinto a la inseguridad pública, según las encuestas.En el estudio de Buendía y Laredo recibió el 11% de las menciones, en tanto en el de Consulta Mitofsky llegó al 5%.
Durante su mandato, Calderón envió al Ejército y la Marina a las calles a combatir al narcotráfico y defendió esa estrategia bajo el argumento de que los cárteles de la droga representaban una amenaza para el Estado.El gobierno de Peña Nieto ha señalado que continuará la lucha contra los narcotraficantes, aunque buscará que la nueva Gendarmería Nacional sustituya gradualmente a las Fuerzas Armadas en esas tareas. Según el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), Baja California, Sinaloa, Sonora, Jalisco, Guanajuato y la Ciudad de México —seis de las 32 entidades del país— concentran el 70% del total de delitos relacionados con drogas.
La corrupción en la vida pública es otro problema que preocupa a los mexicanos.En la encuesta de Consulta Mitofksy, empató con el narcotráfico en el quinto lugar con el 5% de las menciones.Este año, México obtuvo una calificación de apenas 34 puntos en el Índice de Percepción de la Corrupción de la organización Transparencia Internacional. Con ello, se ubicó en la posición 111 de 176 países, cerca de Filipinas, Mali y Kosovo.Antes de asumir la presidencia, Peña Nieto prometió que su gobierno tomaría numerosas medidas contra las prácticas corruptas, como fortalecer al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) y crear una Comisión Nacional Anticorrupción. La primera propuesta fue aprobada en el Senado y será analizada por la Cámara de Diputados, mientras la segunda será discutida por los legisladores hasta inicios de 2013.
El presidente anunció que en 2013 se implementaría el proyecto México en Paz, según el presidente, “la totalidad” de las acciones contra la violencia de su política de seguridad fueron aceptadas por los firmantes del Pacto por México. Peña Nieto buscará recuperar el plan de tener un mando único policial por entidad federativa que intentó implementar el ex presidente Felipe Calderón.
En el primer mes del gobierno de Enrique Peña Nieto, la tendencia de homicidios relacionados con presuntos actos del crimen organizado se mantuvo estable respecto a los meses anteriores, con 982 casos, 33 más que en noviembre (949), último mes de la pasada administración.Aunque el promedio diario de todo el mes fue de 32 ejecuciones, superior a la media del sexenio anterior, diciembre ocupó el octavo lugar en narcohomicidios de todo 2012. Una constante en diciembre, respecto a los meses anteriores, fue el registro de ejecuciones múltiples con más de cinco víctimas por caso. Este tipo de homicidios se presentó en 18 de los 31 días del mes anterior. Con 122 ejecuciones, Chihuahua regresa al primer lugar de las entidades con más narcoejecuciones, sitio del que había sido desplazada por Guerrero en los tres meses recientes.Coahuila pasa al segundo lugar, al superar en casi el triple de casos a Guerrero, que ocupó esa posición prácticamente a lo largo de todo 2012.En tercer sitio se encuentra Sinaloa con 79 asesinatos, y en cuarto y quinto lugar, con 59 ejecutados cada uno, San Luis Potosí y Zacatecas.Las entidades con menos ejecuciones fueron 11, cinco de ellas sin ningún caso (Baja California Sur, Campeche, Tabasco, Tlaxcala y Yucatán); en el resto, el mayor número de homicidios fue de 6, en Colima.
Diecisiete funcionarios, cinco municipales y 12 estatales, fueron ejecutados. En lo que respecta a las fuerzas policiacas y militares, diciembre registró 33 casos: cinco policías federales, un estatal y 24 municipales; soldados fueron tres.
Tambien comienzan las denuncias por defensores de los derechos humanos La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) hizo una llamado este jueves a las autoridades mexicanas para que adopten medidas, incluidas reformas estructurales, para prevenir brotes de violencia en las prisiones del país, así como para investigar y sancionar a quienes hayan participado en alguno.La organización internacional pidió al gobierno mexicano, a través de un comunicado, realizar un control efectivo para evitar el ingreso de armas y objetos ilícitos en las cárceles, así como prevenir las actividades de las organizaciones criminales en estos centros.
Resultados de la lucha anti corrupción Seis expresidentes municipales de Chiapas fueron detenidos por elementos de la Procuraduría estatal por los delitos de peculado, ejercicio ilegal del servicio público y asociación delictuosa, informaron este miércoles autoridades del estado del sur del país.Los exalcaldes detenidos son: Herminio Váldez Castillo del municipio de Reforma; Miguel López Límbano de Chicomuselo; Silver Eroy Corzo León de Ocozocoautla;, Jesús Arnulfo Castillo Milla de Cacahoatán; Magdiel Rafael García Cancino de Ixhuatán y del municipio de Francisco León, Rodolfo Vázquez Martínez, informó el gobierno local en un comunicado.Las investigaciones que encabeza la Fiscalía Especializada en Atención a Delitos Cometidos por Servidores Públicos, derivaron de las denuncias presentadas por el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, quien a través de la revisión de las cuentas públicas, detectó diversas irregularidades.“No se han dado a conocer los montos del posible quebranto. Los ex presidentes municipales estuvieron en funciones en 2011 y 2012, y terminaron su cargo el 31 de octubre pasado”, informó el gobierno.


La violencia en los primeros 34 días del sexenio del presidente Enrique Peña Nieto no sólo se mantiene en los mismos niveles que en la administración de Felipe Calderón sino que se está extendiendo a otros estados.De acuerdo con datos de los gobiernos estatales respecto a homicidios dolosos, algunos territorios donde la violencia había disminuido, en los últimos días se recrudeció, como Jalisco, Nuevo León, Durango y Zacatecas.En contraparte, en otras entidades, como Guerrero, Tamaulipas y Veracruz, mismos que a finales del sexenio pasado ocupaban los primeros lugares de violencia, actualmente disminuyó. El investigador Alejandro Hope no quiere dirimir entre las cifras de los ejecutómetros que diversos medios de comunicación han difundido esta semana sobre el número de asesinatos ligados con el crimen organizado en el último mes, y cuya cifra oscila entre los 700 y los mil muertos.

Pide esperar que sea el Sistema Nacional de Seguridad Pública quien dé a conocer la cifra oficial de homicidios en diciembre de 2012. Pero el experto estima que el número será de unos mil 600, apenas 100 menos que los registrados cada mes del año pasado.Explica que en 2012, el promedio mensual de asesinatos fue de mil 700, por lo que si este gobierno pretende disminuir a la mitad el número de asesinatos en el país, tendría que reducir de 54 homicidios diarios a 30, lo que significa inhibir un homicidio cada hora.
Los narcotraficantes mexicanos se han extendido por todos los continentes, dominando la cadena de producción, distribución y venta de cocaína, advierte un análisis de Stratfor, empresa especializada en inteligencia.Alerta que los cárteles mantienen el crecimiento de su poder y que operan para controlar los mercados que aún no poseen.De acuerdo con el reporte, el tráfico de cocaína es el que les ha dado mayor fuerza económica a los grupos mexicanos que han incrementado su presencia desde Sudamérica, pasando por Europa y Australia, hasta África.Respecto de Estados Unidos, Stratfor afirma que los cárteles han aumentado su presencia en puntos de distribución de ciudades como Atlanta, Chicago y Dallas. Los cárteles mexicanos del narcotráfico son actualmente “los principales actores” en el comercio mundial de cocaína y trabajan por apoderarse de la parte que aún está fuera de su control, afirmó la empresa privada de análisis Stratfor. Scott Stewart, vicepresidente de Análisis de Stratfor, recordó que los cárteles mexicanos son ante todo empresas comerciales y que ése es un factor de enorme importancia al examinar las motivaciones de esas organizaciones delictivas.“Hay varios factores de negocio diferenciado que tienen un profundo impacto en el comportamiento de los cárteles”, puntualizó, al mencionar por ejemplo los ciclos de cultivo y cosecha de mariguana en la Sierra Madre Occidental o la industrialización de la producción de metanfetaminas.Ambos son actividades que proporcionan fuertes ganancias a los cárteles, pero no tienen comparación con los beneficios del tráfico de cocaína.Recomienda:
1.- Los gobiernos involucrados deberán plantear el combate al crimen organizado desde una perspectiva global y por región para atender el fenómeno.
2.- Uno de los temas en el combate al tráfico de drogas será la posible legalización de estas sustancias y si esta estrategia sería regional.
Según la categorización que utiliza el Grupo de Investigación Cultura Jurídico-Política de la UN, una mafia es una empresa económica que produce, promueve y vende protección en aquellos espacios y nichos sociales que el Estado deja vacíos. En cambio, de acuerdo con este concepto, un cártel de la droga sería sólo un grupo delictivo organizado. El doctor en historia Carlos Medina Gallego, otro integrante del Grupo de Investigación Cultura Jurídico-Política de la UN, señala que tanto en Colombia como en México los grupos ilegales, en particular los cárteles del narco, se consolidaron regionalmente y crearon "una nueva territorialidad administrativa".Por eso plantea: "Creo que los mexicanos todavía no logran entender el impacto que el narcotráfico y el crimen organizado tienen en la sociedad mexicana y lo que significa su injerencia en las economías convencionales, su dominio y control territorial, y la manera en que han permeado a las clases sociales convencionales, subordinándolas a las lógicas de la corrupción, de la amenaza, del miedo y del terror, tal como pasó en Colombia desde las épocas del Cártel de Medellín (en los ochenta y noventa) hasta las matanzas y ejecuciones narcoparamilitares (en los noventa y a principios de la década pasada)".
Durante el primer trimestre del año serán dados de baja 712 elementos de los cuerpos de seguridad de la PGJE, de un padrón actual demás de seis mil 800 elementos, informó el procurador de Justicia, Homero Ramos Gloria.El titular de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila(PGJE) , precisó que entre los 38 Municipios y el gobierno de Coahuila conforman dicho estado de fuerza, elementos de las policía Operativa, Acreditable, Municipal, Armas Tácticas, Ministeriales.Además la componen los cuerpos de la PGJE y de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) , los cuales están siendo valorados.
"De los 38 ayuntamientos hay 712 policías que no pasaron los exámenes de control de confianza, qué tendrán que ser dados de baja en este primer trimestre" , puntualizó. Salvador Neme, titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), informó que 800 policías de 18 mil 190 serán cesados por diversas razones, entre las que se encuentran problemas de salud, sobrepeso y vínculos con la delincuencia."Han sido separados algunos de sus cargos, principalmente, los que tienen que ver con filtraciones de delincuencia organizada, tenemos que llevar un procedimiento legal", explicó.Neme además dio a conocer que 2 mil 400 de los 18 mil 190 agentes resultaron como no aptos, según las pruebas de control de confianza, lo que significa el 13.19 por ciento de sus policías.
En diciembre de 2012, el Índice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP) en el país aumentó 10.6 por ciento, al situarse en 109 puntos frente al reportado en igual mes de 2011, cuando se ubicó en 98.6 puntos.El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) destaca que el incremento medido a tasa anual del IPSP en diciembre de 2012 fue consecuencia de los avances observados en todos los componentes que lo integran.
En el difícil puesto de embajador en EEUU designo a Eduardo Medina Mora , luego de que  la Comisión Permanente del Congreso ratificara su designación a propuesta del presidente Enrique Peña Nieto. El funcionario expresó que la seguridad es un tema "muy importante" en la agenda bilateral, que se basa en la corresponsabilidad y la confianza mutua.

El gobierno federal dio a conocer este jueves cuáles serán las cinco regiones en las que se dividirá el país para implementar la política de seguridad según las necesidades de las entidades federativas y la actuación de los grupos criminales.
Las cinco regiones son:
1.       Zona Noroeste: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa y Sonora
2.       Zona Noreste: Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí y Tamaulipas
3.       Zona Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro y Zacatecas
4.       Zona Centro: Distrito Federal, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala
5.       Zona Sureste: Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán

Dato no menor…Lavado de dinero y entrenamiento en armamento son los puntos principales en la relación entre cárteles de la droga mexicanos y grupos terroristas internacionales que presuntamente operan en el país como Hezbolá.A pesar de que no han sido confirmados los vínculos entre el narco y agrupaciones del terrorismo por autoridades mexicanas, de acuerdo con especialistas y a un análisis realizado por el Instituto de Estudios Estratégicos del United States Army War College se planteó lo contrario. Según un estudio, realizado por el analista internacional Douglas Farah, en los últimos años ha existido una relación que involucra simplemente negocios y lavado de dinero entre el cártel de Los Zetas y la organización terrorista Hezbolá.El informe, el cual cita a autoridades estadunidenses, destaca que Los Zetas tienen el mismo blanqueador de dinero que Hezbolá: se trata de un criminal libanés de nombre Ayman Joumaa de 48 años, de quien se sabe ha coordinado, en colaboración con el cártel mexicano, el contrabando de cocaína proveniente de Colombia a través de América Central.
Cansados de la falta de eficiencia de las autoridades, habitantes de la Costa Chica del estado crean sus propios grupos combatir al crimen. Con los rostros cubiertos y portando armas de fuego, pobladores de siete municipios de la región de la Costa Chica del estado de Guerrero decidieron conformar un movimiento civil armado para la autodefensa de sus familias y combatir al crimen organizado en esa región del sur de México.
El propio gobernador afirmó que el gobierno federal debe destinar recursos para estas comunidades y admitió que, mientras no se atienda la problemática social y de inseguridad, se corre el riesgo de que más municipios se integren a este combate civil armado.
Dijo que buscará una reunión con el titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), Miguel Ángel Osorio Chong, para reforzar el operativo de seguridad en la región de la Costa Chica.

El nuevo planteo es el segundo mandato de Obama una cooperación en seguridad con posibilidades de profundizarse; para los expertos, esta pendiente entre la relación entre México y Estados Unidos al inicio del segundo mandato del presidente Barack Obama. En materia de seguridad, pese a la aprobación de la Iniciativa Mérida en el 2008 y la cooperación en materia de inteligencia que han tenido los dos países, para Gustavo López Montiel, académico del departamento de Estudios Jurídicos y Sociales del Tecnológico de Monterrey, durante el primer periodo de Obama, México no fue un tema prioritario en la agenda de Estados Unidos. La Iniciativa Mérida es un plan bilateral en materia de seguridad con el que Estados Unidos ha dado a México asistencia técnica, entrenamiento y equipamiento.Ademas porque según un reporte del Buró Federal de Investigaciones (FBI), los cárteles de la droga de México tienen el control de cuatro de 10 pandillas en los Estados Unidos, o el 40 por ciento de alianzas con esas organizaciones delictivas.El beneficio de estas alianzas entre pandilleros de EU y el crimen organizado nacional es económico principalmente, sin embargo, también se refleja en el control de zonas estratégicas para el trasiego de droga a los Estados Unidos.Grupos como la “Mafia Mexicana” o el “Sindicato de Texas”, se han asociado con el Cártel del Golfo o Los Zetas, para ingresar armas o protección durante los envíos de droga a EU.
Desmantelar estos mecanismos criminales son un tema central de agenda por cuestiones humanitarias,económicas y de gobernabilidad,buscar una salida al prohibicionismo es una responsabilidad política central y promover estrategias más justas,humanas y eficaces.